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    甘肃省人力资源和社会保障厅关于全面实施全民参保登记计划的通知
    发布时间:2017年11月13日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章

    甘人社通〔2016 227

     

    各市州人力资源和社会保障局:

        按照人社部关于开展全民参加社会保险计划试点工作的部署,我省制定实施方案,印发配套办法,建立机制制度,开展培训宣传,扩大试点范围,积极推进全民参保登记计划试点,各项工作取得阶段性成果。为深入贯彻落实十八届五中全会精神,落实“十三五”规划纲要关于“实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖”的部署要求,进一步推进我省全民参保登记计划工作,现就有关问题通知如下:

        一、充分认识实施全民参保登记计划的重要意义  

        实施全民参保计划是健全完善社会保障体系的一项基础性、长远性工作。有利于加快实现社会保险全覆盖目标,推动加快建立健全全民共享、公平可及的社会保障体系;有利于适应城镇化进程和社会流动性特征,更好维护各类参保人员跨地区、跨制度转移接续社保关系的合法权益,促进人力资源合理流动;有利于整合和优化社会保险经办管理和数据信息资源,加强基本公共服务,创新社会管理,避免和减少重复参保、重复补贴、重复领取待遇,提高公共资源使用效率,促进社会保险制度可持续发展。党中央国务院和省委省政府高度重视全民参保计划工作,党的十八大报告强调“要坚持全覆盖” , “全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”。中央 2014 年将“制定并启动实施以养老保险、医疗保险为重点的全民参保计划”列为了重点改革任务之一。党的十八届五中全会和“十三五”规划纲要进一步强调明确“实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖”。省政府《 2015 年政府工作报告》部署了我省的全民参保计划工作。《中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》进一步明确了我省实施全民参保计划工作。省委省政府将实施全民参保计划工作列为督查事项实时开展了督查。省人社厅 2016 年人社工作要点对实施全民参保计划工作做了具体安排部署。各市州人社系统要充分认识实施全民参保计划的重要意义,切实抓好工作落实。

        二、明确实施全民参保登记计划的目标任务  

        (一) 2016 年全省全面实施参保计划工作。 2017 6 月底前基本完成全民参保登记的各项工作。 2017 年下半年对全民参保计划工作进行完善和总结。通过实施全民参保计划,社会保险制度政策进一步完善,社保信息化水平进一步提高,经办服务能力进一步提升,实现基本社会保险全覆盖;建立全省统一的全民参保基础数据库,将甘肃籍人口和非甘肃省户籍的常住人口全部纳入数据库实行动态管理,实现参保缴费、待遇发放和各项经办服务的精准管理。

        (二)已开展全民参保登记试点的兰州、定西、张掖、天水、金昌、庆阳 6 个市和靖远县、民勤县、静宁县、康县、礼县、华亭县、永靖县、夏河县、敦煌市、玉门市、两当等 11 个县(市),要认真总结前阶段工作,分析存在问题,制定进一步推进工作的措施办法,确保取得预期效果。

        (三)未开展试点工作的陇南、平凉、酒泉、武威、临夏、甘南、白银、嘉峪关等 8 个市州及县区,要在 2016 8 月底前完成制定实施全民参保计划的工作方案,尽快启动全民参保计划,建立相关工作制度和工作机制,明确目标任务,落实责任部门和责任人,狠抓落实,加快推动全民参保登记工作,确保平稳有序推进并按期完成任务。

        三、完善实施全民参保计划的措施办法  

        省人社厅印发了《甘肃省全民参保登记计划实施方案》(甘人社通〔 2014 387 号)、《甘肃省全民参保登记实务指南》、《甘肃省全民参保登记数据比对指导意见》、《甘肃省全民参保登记入户调查指导意见》(甘人社通〔 2015 60 号)、《关于成立实施全民参保登记计划领导小组的通知》(甘人社通〔 2014 465 号)、《关于明确全民参保登记任务分工的通知》(甘人社通〔 2015 17 号)、《关于实行全民参保登记联系点制度的通知》(甘人社通〔 2015 108 号)和省社保局印发了《关于落实 < 甘肃省公安厅、甘肃省人力资源和社会保障厅信息资源共享协议 > 推进全民社会保险参保计划的意见》(甘社保发〔 2015 39 号)等一系列文件,各市州人社部门要认真组织学习和培训,切实掌握全民参保计划工作的指导思想、基本原则、目标责任和全民参保登记的内容、流程、方法等,结合实际,制定完善符合实际的实施全民参保计划的制度办法,创新工作方法,健全工作机制,实现全覆盖。

        四、加强实施全民参保计划的组织协调  

        (一)各市州人社局要把全民参保计划工作作为“十三五”时期的重点目标任务和近两年的重点工作,纳入重要议程,积极主动地向党委政府汇报,争取重视,积极协调,努力争取相关部门配合支持。要积极协调成立政府分管领导为组长,相关部门为成员的领导小组,成立人社部门的工作小组,明确责任分工,责任到人。要积极争取建立政府领导牵头、相关职能部门联动的工作推动机制,定期沟通协调解决工作中的疑难问题。

        (二)人社部门要主动与公安、卫计、民政、工商等部门合作,开展信息采集整理和比对工作。要积极争取财政部门加大经费投入力度,为信息系统建设、开展工作宣传以及入户调查和信息采集等重点工作提供必要的资金支持。要用好基层社区平台和各类社会组织及资源,为开展入户调查和信息采集工作提供组织保障。

        (三)要认真总结和学习借鉴试点市县工作经验,建立督导工作分片联系制度和工作调度、统计制度,建立部门联动和考核督查检查机制,精心安排部署各阶段全民参保登记工作,强化责任落实,切实抓好全民参保登记工作的组织推动。

    在实施过程中,请各市州与省社保局失业保险基金处联系。请各市州填报全民参保登记计划牵头单位联系表,于8 12 日前反馈省社保局。

        联系人:李冬青

        电 话: 0931-7873830

          箱: 771698819@qq.com

         

     

                              甘肃省人力资源和社会保障厅

                                    2016 7 11

     

    作者: 来源:张掖市社保中心提供 文章录入:市人社局 责任编辑:市人社局
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